Le PROCASEF et les gouverneurs de région harmonisent leurs actions pour accélérer les approbations
22 décembre 2025
Mbour, 18-19 décembre 2025 : Le PROCASEF a tenu à un atelier d’échange stratégique réunissant les 14 gouverneurs de région, en présence du Directeur général de l’Administration territoriale (DGAT). Cette rencontre de haut niveau avait pour objectif de renforcer le dialogue et la concertation entre le projet et l’administration territoriale, d’évaluer l’état d’avancement des opérations foncières et de lever les contraintes liées aux procédures d’approbation, dans un contexte marqué par l’urgence d’une gouvernance foncière plus efficace et sécurisée.
Prenant la parole en premier, le Gouverneur de la région de Thiès, hôte de la rencontre, a souhaité la bienvenue aux participants et souligné l’importance stratégique de la question foncière pour la cohésion sociale et le développement territorial. Il a rappelé que l’approbation des actes fonciers constitue un acte administratif majeur, appelant les autorités compétentes à statuer dans les délais, par une décision claire, favorable ou non. Insistant sur les retards constatés, il a estimé que le moment est venu d’engager résolument le pays vers une réforme foncière maîtrisée, pour laquelle le PROCASEF peut servir de levier déterminant.
Dans son intervention, le Coordonnateur national du PROCASEF a remercié les gouverneurs pour leur forte mobilisation et réaffirmé l’engagement du projet à accompagner l’État et les collectivités territoriales dans la sécurisation foncière. Il a rappelé que le PROCASEF s’inscrit dans une dynamique de modernisation de la gestion du foncier, fondée sur la transparence, la professionnalisation des acteurs et le renforcement des capacités institutionnelles.
Procédant à l’allocution officielle d’ouverture, le Directeur général de l’Administration territoriale a salué les avancées réalisées par le PROCASEF tout en soulignant la sensibilité de la question foncière. Il a insisté sur la nécessité de concilier l’impératif de résultats avec le respect strict du cadre légal et réglementaire, rappelant que la préservation de l’ordre public demeure une responsabilité centrale de l’administration territoriale.
Les travaux se sont poursuivis avec la présentation des composantes du PROCASEF, l’état d’avancement des activités, le mécanisme de gestion des plaintes, et le SIFCOM, assurée par l’équipe technique du projet.
À l’échelle nationale, les résultats enregistrés traduisent une progression rapide et structurante :
712 939 parcelles inventoriées, sur un objectif de 800 000 parcelles, traduisant une couverture nationale en un temps record ;
469 645 parcelles cartographiées ;
358 387 parcelles délibérées.
Cependant des retards sont relevés au niveau des approbations. Les échanges ont permis aux gouverneurs d’exprimer leurs préoccupations et formuler des propositions, dans un esprit de dialogue constructif. Plusieurs interventions ont porté sur les délais d’approbation et le contrôle de légalité, perçus comme des points de blocage majeurs.
Les gouverneurs ont souligné la nécessité de mieux qualifier la nature juridique des actes soumis à approbation, de renforcer la rigueur du contrôle de légalité et de prévenir les risques liés à l’appropriation des terres dans certaines zones à forts enjeux fonciers. D’autres ont appelé à une amélioration du processus d’approbation, à un meilleur accompagnement des règles applicables aux terres du domaine national et à une finalisation complète des procédures en amont des décisions administratives.
L’ensemble des gouverneurs ont unanimement reconnu le rôle structurant du PROCASEF et son apport déterminant dans la modernisation de la gouvernance foncière au Sénégal.
En réponse aux préoccupations soulevées, le Coordonnateur national du PROCASEF a réaffirmé la disponibilité du projet à renforcer la collaboration avec l’administration territoriale, notamment à travers :
l’instauration d’un reporting mensuel des Unités régionales de mise en œuvre (URM) aux gouverneurs ;
un accompagnement ciblé des procédures d’approbation, notamment dans certaines zones comme Saré Coly Sallé, Vélingara…
Il a aussi évoqué le renforcement et l’élargissement de la convention de partenariat avec l’administration territoriale.
À sa suite, le Coordonnateur technique du PROCASEF a aussi apporté des réponses aux préoccupations exprimées par les chefs des exécutifs régionaux. Il est revenu sur les exigences techniques liées à l’identification, à la cartographie et à la sécurisation des parcelles, tout en mettant en évidence les limites du cadre normatif actuel. À cet égard, il a plaidé pour une refonte des textes organisant la gouvernance foncière au Sénégal, estimant qu’une actualisation du dispositif juridique est indispensable pour accompagner efficacement les réformes en cours et garantir la cohérence entre les ambitions du projet et les procédures administratives.
Le DG de l’Administration territoriale a, pour sa part, assuré que les propositions formulées seront examinées avec attention. Il s’est engagé à explorer les voies possibles pour améliorer la qualité et les délais du contrôle de légalité, tout en respectant le cadre juridique. Un plan d’action pour le suivi des approbations a été adopté.
Au terme des travaux, les participants ont salué la qualité des échanges et le diagnostic partagé posé sur les contraintes du système actuel. L’atelier a permis de dégager des perspectives claires, notamment la nécessité pour les autorités administratives de mieux se familiariser avec les outils techniques déployés par le PROCASEF.
Les gouverneurs ont également exprimé leurs remerciements pour le matériel informatique (des imprimantes , des portables et fixes) mis à la disposition de l’administration territoriale, contribuant au renforcement des capacités opérationnelles.
Cette rencontre marque ainsi une étape déterminante dans le processus d’amélioration de la gouvernance foncière et conforte le PROCASEF dans son rôle de levier stratégique vers une réforme foncière progressive, concertée et maîtrisée, au service de la stabilité sociale et du développement durable.
Le PROCASEF et les gouverneurs de région harmonisent leurs actions pour accélérer les approbations
Mbour, 18-19 décembre 2025 : Le PROCASEF a tenu à un atelier d’échange stratégique réunissant les 14 gouverneurs de région, en présence du Directeur général de l’Administration territoriale (DGAT). Cette rencontre de haut niveau avait pour objectif de renforcer le dialogue et la concertation entre le projet et l’administration territoriale, d’évaluer l’état d’avancement des opérations foncières et de lever les contraintes liées aux procédures d’approbation, dans un contexte marqué par l’urgence d’une gouvernance foncière plus efficace et sécurisée.
Prenant la parole en premier, le Gouverneur de la région de Thiès, hôte de la rencontre, a souhaité la bienvenue aux participants et souligné l’importance stratégique de la question foncière pour la cohésion sociale et le développement territorial. Il a rappelé que l’approbation des actes fonciers constitue un acte administratif majeur, appelant les autorités compétentes à statuer dans les délais, par une décision claire, favorable ou non. Insistant sur les retards constatés, il a estimé que le moment est venu d’engager résolument le pays vers une réforme foncière maîtrisée, pour laquelle le PROCASEF peut servir de levier déterminant.
Dans son intervention, le Coordonnateur national du PROCASEF a remercié les gouverneurs pour leur forte mobilisation et réaffirmé l’engagement du projet à accompagner l’État et les collectivités territoriales dans la sécurisation foncière. Il a rappelé que le PROCASEF s’inscrit dans une dynamique de modernisation de la gestion du foncier, fondée sur la transparence, la professionnalisation des acteurs et le renforcement des capacités institutionnelles.
Procédant à l’allocution officielle d’ouverture, le Directeur général de l’Administration territoriale a salué les avancées réalisées par le PROCASEF tout en soulignant la sensibilité de la question foncière. Il a insisté sur la nécessité de concilier l’impératif de résultats avec le respect strict du cadre légal et réglementaire, rappelant que la préservation de l’ordre public demeure une responsabilité centrale de l’administration territoriale.
Les travaux se sont poursuivis avec la présentation des composantes du PROCASEF, l’état d’avancement des activités, le mécanisme de gestion des plaintes, et le SIFCOM, assurée par l’équipe technique du projet.
À l’échelle nationale, les résultats enregistrés traduisent une progression rapide et structurante :
Cependant des retards sont relevés au niveau des approbations.
Les échanges ont permis aux gouverneurs d’exprimer leurs préoccupations et formuler des propositions, dans un esprit de dialogue constructif. Plusieurs interventions ont porté sur les délais d’approbation et le contrôle de légalité, perçus comme des points de blocage majeurs.
Les gouverneurs ont souligné la nécessité de mieux qualifier la nature juridique des actes soumis à approbation, de renforcer la rigueur du contrôle de légalité et de prévenir les risques liés à l’appropriation des terres dans certaines zones à forts enjeux fonciers. D’autres ont appelé à une amélioration du processus d’approbation, à un meilleur accompagnement des règles applicables aux terres du domaine national et à une finalisation complète des procédures en amont des décisions administratives.
L’ensemble des gouverneurs ont unanimement reconnu le rôle structurant du PROCASEF et son apport déterminant dans la modernisation de la gouvernance foncière au Sénégal.
En réponse aux préoccupations soulevées, le Coordonnateur national du PROCASEF a réaffirmé la disponibilité du projet à renforcer la collaboration avec l’administration territoriale, notamment à travers :
Il a aussi évoqué le renforcement et l’élargissement de la convention de partenariat avec l’administration territoriale.
À sa suite, le Coordonnateur technique du PROCASEF a aussi apporté des réponses aux préoccupations exprimées par les chefs des exécutifs régionaux. Il est revenu sur les exigences techniques liées à l’identification, à la cartographie et à la sécurisation des parcelles, tout en mettant en évidence les limites du cadre normatif actuel. À cet égard, il a plaidé pour une refonte des textes organisant la gouvernance foncière au Sénégal, estimant qu’une actualisation du dispositif juridique est indispensable pour accompagner efficacement les réformes en cours et garantir la cohérence entre les ambitions du projet et les procédures administratives.
Le DG de l’Administration territoriale a, pour sa part, assuré que les propositions formulées seront examinées avec attention. Il s’est engagé à explorer les voies possibles pour améliorer la qualité et les délais du contrôle de légalité, tout en respectant le cadre juridique. Un plan d’action pour le suivi des approbations a été adopté.
Au terme des travaux, les participants ont salué la qualité des échanges et le diagnostic partagé posé sur les contraintes du système actuel. L’atelier a permis de dégager des perspectives claires, notamment la nécessité pour les autorités administratives de mieux se familiariser avec les outils techniques déployés par le PROCASEF.
Les gouverneurs ont également exprimé leurs remerciements pour le matériel informatique (des imprimantes , des portables et fixes) mis à la disposition de l’administration territoriale, contribuant au renforcement des capacités opérationnelles.
Cette rencontre marque ainsi une étape déterminante dans le processus d’amélioration de la gouvernance foncière et conforte le PROCASEF dans son rôle de levier stratégique vers une réforme foncière progressive, concertée et maîtrisée, au service de la stabilité sociale et du développement durable.
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